撰文 | 董鑫 高语阳 李岩
一年一度的全国两会即将如期而至。
今年,一项备受关注的议程就是审议《党和国家机构改革方案》。
据新华社消息,中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议,于2023年2月26日至28日在北京举行。
全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
1982年至今,党和国家机构改革不断推进。
党中央部门分别1982年、1988年、1993年、1999年、2018年进行了5次改革;国务院机构改革5年进行一次,分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年进行了8次改革。
今年这次将成为改革开放以来第九次机构改革。
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,40多年间8次政府机构改革,有两个关键字值得注意。
第一个关键字是:“减”。
1982年机构改革之前,国务院共有100个部门,人员编制超过5万人,一个部委的副部长最多的时候能有20多位。
当年机构改革之后,国务院所属部委由52个裁并为42个,工作部门从100个减为61个。
此后,机构 ……此处隐藏200个字……城乡医疗保障、退役军人服务保障、应急管理、援外工作协调、自然保护区监管、国家物资储备等职责作了调整优化,解决了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项。
比如:
为改善“看病难、看病贵”,组建了国家医疗保障局;为更好保护“绿水青山”、治理污染,组建了生态环境部;为破解“几个大盖帽管不住一个破草帽”,组建了国家市场监督管理总局,将此前分散在多个部门的监管职能进行了合并等。
2018年全国两会期间,媒体报道机构改革方案
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。
此次机构改革在机构设置、职能配置、体制机制和运行管理等方面又将有哪些新变化?
新华社发布的二十届二中全会公报中有几个重点。
党的二十大会议现场
全会指出,党的二十大对深化机构改革作出重要部署,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。
必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。
资料| 新华社、中国新闻社等
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