(原标题:深度|乌克兰危机阴影下,G20外长会将被“劫持”?)
G20外长会议将在印度举行 资料图
3月1日至2日,二十国集团(G20)外长会将在印度首都新德里举行。这是印度接棒G20轮值主席国后主办的第二场部长级会谈,也是今年9月G20峰会前的重要预备会议之一。
外界担心,与此前G20财长和央行行长会一样,乌克兰危机恐将为此次G20外长会投下阴影。
分析人士指出,美国西方执意将地缘政治和安全问题塞进G20议程,将侵蚀G20作为全球经济治理平台的机制定位和机制精神,也不利于全球合作应对当前的多重危机与挑战。
东道主的雄心与挑战
“同一个地球,同一个家庭,同一个未来”,这是印度为今年G20峰会量身定制的主题,其理念取自印度教经典《奥义书》。
面对新冠疫情、地缘冲突、气候变化、恐怖主义等种种时代困境与危机,用印度总理莫迪的话说,这一主题显示了来自印度哲学的某种解决方案,“不能通过相互争斗来解决,而必须携手努力一同克服”。
作为今年G20轮值主席国,印度为此提出雄心勃勃的目标和构想,包括通过提振贸易和投资驱动 ……此处隐藏1552个字……定因素增加。大国对抗、地缘冲突成为闯进G20“房间”的“大象”,甚至在将后者“绑架”,引发外界对G20机制和精神受冲击和侵蚀的担忧。
朱杰进表示,美国西方强行将地缘政治和安全问题纳入G20议程,并在G20内部搞集团政治、阵营对抗,这样既破坏了G20作为“国际经济合作主要论坛”的机制定位和“同舟共济、合作共赢”的机制精神,也使G20面临“安全化”风险。而G20机制受损更不利于全球合作应对经济、粮食、能源、安全等领域的紧迫挑战。
王义桅认为,比起十多年前,G20所面对的世界形势已发生巨变。包括全球化正在重组转向、大国竞争与战略对抗升级、美国正在以意识形态、价值观、安全等划线,重组新架构,将影响全球供应链产业链体系,这些都给G20带来挑战。
值得注意的是,美方此次还将借G20外长会之机,与印、日、澳三国举行“四方安全对话”外长会。四国外长将讨论“自由和开放的印太构想”,为5月底四方机制首脑峰会做准备。尽管美方否认四方机制针对任何特定国家,但是,法新社认为,四方外长会举行时机微妙,正值中美关系因“飞艇事件”高度紧张之际,因此具有明显针对中国的色彩。
“地缘政治局势恶化,不可避免会干扰经济领域合作。但是,与其他全球治理的多边平台相比,G20更具有韧性,抗干扰能力更强。”朱杰进说,一则,G20的代表性、合法性、有效性、平衡性都比其他机制强。其汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体,人口占全球的三分之二,国内生产总值约占全球的86%。二则,2008年以来,G20在推动全球经济增长、改革国际金融机构以及制定国际经济规则等方面取得突出成就,也培养了合作的习惯。三则,经济金融问题具有全球关联性,只有G20这样更具代表性的专业平台才能有效应对。